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整改發展互推進,聊城市農科院創新機制釋放活力

治理結構新模式構建形成,43次“三重一大”委員會順利召開,科研管理體制改革全面推進……自2017年10月至今,僅一年零兩個月,聊城市農科院新一屆院黨委勵精圖治,破舊立新,一手抓整改,一手抓發展,內部活力迅速激發,服務能力大大提升。

農科群英開年濟南“論劍”:

改革創新有了“定心丸”

“聊城市農科院目前的科研體制改革走在了全省農科院的前列”……

“召開這樣一個研討會,聊城市農科院率全省之先”……

“聊城市農科院的內部治理體系改革開了一個好頭”……

“市一級農科院就要定位于服務當地經濟發展,支撐當地產業創新發展”……

2019年1月6日,聊城市農科院在濟南召開重點學科建設研討會,青島農業大學校長宋希云,山東農業大學副校長高東升等與院設學科相關的山東省現代農業產業技術體系創新團隊的7位首席專家應邀出席。一個市級的研討會,形式新穎、內容深入、氣氛熱烈,省農業產業體系7位首席專家在百忙之中全部與會,不僅讓聊城市農科院黨委書記、理事長王紹軍連說“沒想到”,研討會形式也讓與會的首席專家們深感意外和新穎。

黨委書記、理事長王紹軍首先對聊城市農科院一年多來的工作向與會專家進行匯報。各位專家對聊城市農科院新一屆院黨委進行的大刀闊斧的變革創新給予充分肯定,無不對聊城市農科院的學科團隊和創新平臺建設,以及科研創新體制和推廣服務體制的改革給予高度評價,針對聊城市農科院學科建設和發展,專家們紛紛建言獻策,認為地市級農科院的定位就應該緊密圍繞當地經濟產業發展、聚焦、服務、引導、創新當地產業。專家們的認可,讓參會的每一位聊城市農科院人都深受鼓舞,更加堅定了對未來發展的信心。

王紹軍在匯報中說,2017年,聊城市農科院遇到了建院近60年來最大的困境: 聊城市委巡察時指出一系列嚴重問題,很多職工對農科院的未來表示擔憂。院黨委正是以對巡察問題的深入整改為切入點,全面推動了內部治理結構改革和科研體制改革。

“摸著石頭過河”,王紹軍說,回顧這一年多的工作,他常常這樣想。聽了到場首席專家們的意見建議,他說,“就像吃了一顆定心丸”——“我們的發展方向確定對了,內部的結構治理改革和科研體制改革的路子也走對了”。

回望一年披荊斬棘深改路

建章立制樹規矩雷厲風行

“2017年是市農科院的轉折之年,也是推進改革的開局之年”,王紹軍說,市委巡察指出重重問題,事業單位法人治理結構改革亟需推進。是挑戰也是契機,正是抓住這一機遇,聊城市農科院開始了這一年多的改革創新。

一手抓整改,一手抓發展。對市委巡察組指出的問題進行整改:提高政治站位,全面落實管黨治黨職責;強化科研重點領域監管,嚴格國有資產管理;全面清理所屬科室及下屬單位的賬戶,杜絕“小金庫”、“賬外賬”等。以實施事業單位法人治理結構改革為契機,推進落實“八項法人自主權”:制定了《聊城市農業科學研究院章程》及管理權責清單,構建了以黨委會為核心、理事會決策、管理層執行、監事會監督,黨委會、理事會、管理層、監事會分工不分家的治理結構新模式,形成下設辦公室、黨群、科研、交流推廣4個中心機構,3個實驗基地,2個實驗中心的組織架構新形式。

同時,全面推進科研管理體制改革。實現科研經費規范化管理和使用,制定并實施《聊城市農科院科研團隊管理規定》等內部管理制度14項。改革科研工作體制,撤銷七個研究所,變“院——單一品種研究所”為“院——科研中心——科研團隊”管理新模式。科研中心下轄19個站、崗、課題組和1個創新團隊,創新團隊主持人享受副院級待遇,課題組負責人享受中層待遇,目前已形成以食用菌、蔬菜為特色學科,小麥、玉米、棉花、花生、果樹為重點學科的農業科技創新和推廣服務體系,以及首席專家、學科帶頭人和中青年學術骨干相結合,專業學科多樣、梯次結構合理的科技人才隊伍。

民主決策,制度管人。落實黨委議事規則和決策程序,嚴格執行“三重一大”集體決策,2017年10月以來,共召開“三重一大”委員會43次,研商討論了197個議題。人員緊跟項目,資金圍繞項目,權責獎懲嚴格依據項目評估。2018年,圍繞聊城重點產業,通過自主申報、專家評審,確定9個院資金支持課題,全年共承擔并實施35項科研項目,其中省部級以上課題項目24項,課題組負責人參加院例會、“三重一大”會議,最大限度地調動科技人員的積極性,極大地激發了科技創新活力與潛力。

將創新發展進行到底

久久為功成就“聊城模板”

2018年,聊城市農科院在理順體制機制、大刀闊斧變革創新的基礎上,強化科研平臺建設,構建全產業鏈科技創新平臺體系。“聊城市玉米種質創新工程技術研究中心”、“聊城市小麥種質資源創新和利用工程技術研究中心”,批準提質升級為市級技術創新(示范)平臺,院創新基地主體建設完成,實驗室改造工程竣工驗收,食用菌科研中心改造工程全面完成,聊城市食用菌產業技術創新戰略聯盟成立。

聚焦聊城農業發展需求,夯實農業科技創新平臺基礎,以基地帶動周邊,助推聊城優勢產業提質增效,致力于全產業鏈條,開展協同創新。聊城市農科院緊緊圍繞聊城產業經濟,以科技助力產業發展,提升產業整體競爭力為己任,內強素質,外塑形象,努力作為。

王紹軍說,2018年,是聊城市農科院涅槃重生的起步之年。2019年,將繼續按照“內強素質外樹形象,建設輻射冀魯豫三省的充滿活力的創新型科技綜合體”的三年發展規劃目標,以科技為引領,緊盯市場,瞄準短板,緊緊圍繞優勢產業,開展從良種、生產,加工、銷售等的全產業鏈的研發推廣。繼續實施“接天立地”工程和“一對一”服務。“接天”是加強與國內外一流科研院所的合作交流。“立地”是推動科技力量下沉,接地氣,打通推廣與服務的“最后一公里”,在農業大縣建立分院,加強與重點縣市區的戰略合作。同時與全市30余家農業重點企業、新型農業合作組織進行結對,開展“一對一”科技服務,幫助解決技術難題,提高科技服務的針對性和成果轉化的實效性。

“還要從嚴抓班子帶隊伍,創造環境讓年輕人脫穎而出”王紹軍說,2019年是提高之年,更是關鍵一年,聊城市農科院將緊緊圍繞聊城農業經濟發展,繼續完善體制機制,努力引領科技創新,在新品種、新技術、新模式等各領域爭創出更多的“聊城模板”。

齊魯晚報 記者 楊淑君 通訊員 郭春曉

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責任編輯:李懷磊
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